現職:
• 全球政治經濟學系教授
• 國際事務副校長
• 國際事務學院院長
• 全英語教學推動中心主任
學歷:
• 英國赫爾大學政治與國際研究學系博士
• 國立政治大學政治系碩士、學士
經歷:
• 淡江大學國際事務學院院長
• 淡江大學全球發展學院院長
• 淡江大學全球政治經濟學系教授兼系主任
【賴映秀專訪】面對國內少子化帶來的嚴峻考驗,校長許輝煌在就任交接典禮的談話中明白指出「國際招生」是一大挑戰。這個挑戰正是接任國際事務副校長,同時也兼任國際事務學院院長及全英語教學推動中心主任的包正豪,所被交付的首要使命。
#### 精準打擊 建立「人」的數據系統
「大家都說要提升國際化、要出國招生,但我們真的知道學生是怎麼來的嗎?」談到他刻正面對,在少子化挑戰下重中之重的「國際招生」任務,包正豪沒有直接回答,而是提出第一個提問。
「我們常看見境外生人數下降,就急著對外招生,但過去根本沒做過基礎調查。」包正豪舉例說明,淡江現有20多位來自巴拉圭的學生。在距離台灣飛航時間需40多個小時、外交部未主動大規模派員去當地辦說明會的情況下,這些學生究竟從何而來?依照他在蘭陽校園、國際學院院長任內,多年來處理國際留學事務的了解,這個問題的答案是:「口耳相傳與在地連結」。
他觀察許多巴拉圭學生起初在宜蘭的佛光大學學習華語,後續因為學長姐的推薦、家族牽引以及淡江良好的照顧,選擇進入淡江大學全英語學程就讀。同樣地,根據他的研究,淡江有高達六至七成的印尼生選擇全英語學程,且多為華裔非穆斯林;越南生則多偏好中文授課。
「如果沒有數據(Data),我們根本是瞎子摸象。」包正豪計畫在一年內透過問卷,與既有的校務資訊研究(Institutional Research, IR)模組結合,落實境外生的源頭調查:學生來自哪國、哪間高中?為何選擇淡江?唯有徹底釐清生源路徑,學校才能在資源有限的情況下「對症下藥」,發揮事半功倍的效能。
在他看來,面對資源有限的現實,傳統「出國辦一場招生說明會」、「到處參展」的流水線模式,早已無法精準擊中目標。包正豪的對策,是透過精準的數據調研與資源整合,搶先織就一張牢固的「國際招生生態網」。
為了將散落各處的行政資源串聯起來,包正豪提出導入客戶關係管理(Customer Relationship Management, CRM)系統的概念,將境外生的培育視為完整的「生命週期(Life Cycle)」進行串接管理:從入學前的高中端接觸即開始列管追蹤,入學後無縫交接給境外生輔導組與學系,提供生活、華語及課業支持,直到畢業時進行追蹤調查並移交至校友服務處,藉此打造出一套以學生為中心、打通招生與輔導全流程的動態資料庫。特別是強化「外籍在地校友」的聯繫,打破過去海外校友會多以臺籍或華裔為主的局限,讓優秀的畢業外籍生回國後,成為淡江在當地的最強招生代言人。
#### 打造「引進(Inbound)」的大三出國政策
談到淡江引以為傲的「大三出國」傳統,包正豪提出另一個思考角度,接著抛出第二個問題:「過去我們講大三出國,永遠只想到把臺灣學生推出去(Outbound)。為什麼不能讓國外大學把學生送到淡江來大三出國(Inbound)?」
包正豪以日前赴越南考察的經驗說明,越南許多頂尖大學(如越南經濟金融大學 UEF)的學生高度重視海外學習與跨國就業機會,過去多選擇赴日本或韓國交流就讀。他認為,淡江若能設計具吸引力的雙聯學制或「3+1+1」學碩士銜接方案,並結合跨國實習及產業合作機制,例如讓越南學生在臺完成學業與實習後,返回越南進入當地台商企業發展,將有助於提升對東南亞優秀學生的吸引力。
然而,不同國家學生選擇海外留學的動機並不相同,日本學生可能更重視華語學習、國際交流與跨文化體驗,東南亞學生則往往更關注學位取得、實習機會與未來職涯發展。因此,國際招生不能採取單一模式,而必須建立在數據分析基礎上的「精準招生」策略,針對不同市場設計不同的課程、交流及支持方案,才能有效運用有限資源並提升招生成效。
包正豪認為,與其以相同方式向所有國家招募學生,不如先理解各國學生的需求與決策模式,再據以規劃差異化招生策略。唯有如此,才能真正落實以數據驅動決策(Data-driven Decision Making)的國際招生模式。
#### 跨單位協調 讓有需求的學系動起來
面對龐大的組織變革,包正豪表示,國際化業務涉及招生、教學、學術合作、學生事務、校友網絡及海外推廣等多個面向,往往不是國際處單一單位即可獨立完成,而必須仰賴各院系與行政單位共同參與。因此,行政權責的界定、跨單位資源整合及協調合作,成為國際事務副校長最核心的工作之一。
在治理角色上,包正豪認為,國際事務副校長應擔任學校「國際化政策規劃大腦」,負責協助校長推動整體國際化政策方向,並於特定跨單位專案中扮演專案管理者的角色;至於國際處,則應在國際長的領導下,逐步跳脫傳統接待外賓與事務性輔導的定位,轉型為國際化政策的執行與推動單位,透過更具策略性的作為,落實學校整體國際化發展目標。
「不同學系的國際化需求與條件並不相同,因此需要採取差異化支持策略。」包正豪務實地表示,並非每個學系都有相同的國際化需求與資源。他的作法是「制度影響行為」,將過去齊頭式發放、效益有限的微薄補助資源,進行集中與重新分配。針對真正有強烈招收外籍生需求或研究能量極高(如理學院、工學院)的系所,提供強大後盾與精準對接。
「我們不是要去創造出更多更新的計畫,而是要把淡江原本就非常豐厚的既有資源理順、串聯起來。」包正豪語氣堅定且信心十足,在少子化的巨浪下,淡江大學正透過新的國際化治理思維,尋求國際招生工作的轉型與突破。
關鍵字
#國際事務副校長
#包正豪
#國際招生
本報導連結
#SDG4優質教育
#SDG11永續城市與社區
#SDG17夥伴關係
NO.1257
| 更新時間:2026-08-18
| 點閱:14
| 下載: